中華人(rén)民共和(hé)國國務院令

第721号

　　《中華人(rén)民共和(hé)國食品安全法實施條例》已經2019年3月(yuè)26日國務院第42次常務會議(yì)修訂通(tōng)過，現将修訂後的(de)《中華人(rén)民共和(hé)國食品安全法實施條例》公布，自2019年12月(yuè)1日起施行。

總　理(lǐ)　　李克強

2019年10月(yuè)11日

 

中華人(rén)民共和(hé)國食品安全法實施條例

（2009年7月(yuè)20日中華人(rén)民共和(hé)國國務院令第557号公布

根據2016年2月(yuè)6日《國務院關于修改部分(fēn)行政法規的(de)決定》

修訂　2019年3月(yuè)26日國務院第42次常務會議(yì)修訂通(tōng)過）

第一章(zhāng)　總　　則

　　第一條　根據《中華人(rén)民共和(hé)國食品安全法》（以下(xià)簡稱食品安全法），制定本條例。

　　第二條　食品生産經營者應當依照(zhào)法律、法規和(hé)食品安全标準從事生産經營活動，建立健全食品安全管理(lǐ)制度，采取有效措施預防和(hé)控制食品安全風險，保證食品安全。

　　第三條　國務院食品安全委員(yuán)會負責分(fēn)析食品安全形勢，研究部署、統籌指導食品安全工作，提出食品安全監督管理(lǐ)的(de)重大(dà)政策措施，督促落實食品安全監督管理(lǐ)責任。縣級以上地方人(rén)民政府食品安全委員(yuán)會按照(zhào)本級人(rén)民政府規定的(de)職責開展工作。

　　第四條　縣級以上人(rén)民政府建立統一權威的(de)食品安全監督管理(lǐ)體制，加強食品安全監督管理(lǐ)能力建設。

　　縣級以上人(rén)民政府食品安全監督管理(lǐ)部門和(hé)其他(tā)有關部門應當依法履行職責，加強協調配合，做(zuò)好食品安全監督管理(lǐ)工作。

　　鄉鎮人(rén)民政府和(hé)街(jiē)道辦事處應當支持、協助縣級人(rén)民政府食品安全監督管理(lǐ)部門及其派出機構依法開展食品安全監督管理(lǐ)工作。

　　第五條　國家将食品安全知識納入國民素質教育内容，普及食品安全科學常識和(hé)法律知識，提高(gāo)全社會的(de)食品安全意識。

第二章(zhāng)　食品安全風險監測和(hé)評估

　　第六條　縣級以上人(rén)民政府衛生行政部門會同同級食品安全監督管理(lǐ)等部門建立食品安全風險監測會商機制，彙總、分(fēn)析風險監測數據，研判食品安全風險，形成食品安全風險監測分(fēn)析報告，報本級人(rén)民政府；縣級以上地方人(rén)民政府衛生行政部門還(hái)應當将食品安全風險監測分(fēn)析報告同時(shí)報上一級人(rén)民政府衛生行政部門。食品安全風險監測會商的(de)具體辦法由國務院衛生行政部門會同國務院食品安全監督管理(lǐ)等部門制定。

　　第七條　食品安全風險監測結果表明(míng)存在食品安全隐患，食品安全監督管理(lǐ)等部門經進一步調查确認有必要通(tōng)知相關食品生産經營者的(de)，應當及時(shí)通(tōng)知。

　　接到通(tōng)知的(de)食品生産經營者應當立即進行自查，發現食品不符合食品安全标準或者有證據證明(míng)可(kě)能危害人(rén)體健康的(de)，應當依照(zhào)食品安全法第六十三條的(de)規定停止生産、經營，實施食品召回，并報告相關情況。

　　第八條　國務院衛生行政、食品安全監督管理(lǐ)等部門發現需要對(duì)農藥、肥料、獸藥、飼料和(hé)飼料添加劑等進行安全性評估的(de)，應當向國務院農業行政部門提出安全性評估建議(yì)。國務院農業行政部門應當及時(shí)組織評估，并向國務院有關部門通(tōng)報評估結果。

　　第九條　國務院食品安全監督管理(lǐ)部門和(hé)其他(tā)有關部門建立食品安全風險信息交流機制，明(míng)确食品安全風險信息交流的(de)内容、程序和(hé)要求。

第三章(zhāng)　食品安全标準

　　第十條　國務院衛生行政部門會同國務院食品安全監督管理(lǐ)、農業行政等部門制定食品安全國家标準規劃及其年度實施計劃。國務院衛生行政部門應當在其網站上公布食品安全國家标準規劃及其年度實施計劃的(de)草(cǎo)案，公開征求意見。

　　第十一條　省、自治區(qū)、直轄市人(rén)民政府衛生行政部門依照(zhào)食品安全法第二十九條的(de)規定制定食品安全地方标準，應當公開征求意見。省、自治區(qū)、直轄市人(rén)民政府衛生行政部門應當自食品安全地方标準公布之日起30個(gè)工作日内，将地方标準報國務院衛生行政部門備案。國務院衛生行政部門發現備案的(de)食品安全地方标準違反法律、法規或者食品安全國家标準的(de)，應當及時(shí)予以糾正。

　　食品安全地方标準依法廢止的(de)，省、自治區(qū)、直轄市人(rén)民政府衛生行政部門應當及時(shí)在其網站上公布廢止情況。

　　第十二條　保健食品、特殊醫學用(yòng)途配方食品、嬰幼兒(ér)配方食品等特殊食品不屬于地方特色食品，不得(de)對(duì)其制定食品安全地方标準。

　　第十三條　食品安全标準公布後，食品生産經營者可(kě)以在食品安全标準規定的(de)實施日期之前實施并公開提前實施情況。

　　第十四條　食品生産企業不得(de)制定低于食品安全國家标準或者地方标準要求的(de)企業标準。食品生産企業制定食品安全指标嚴于食品安全國家标準或者地方标準的(de)企業标準的(de)，應當報省、自治區(qū)、直轄市人(rén)民政府衛生行政部門備案。

　　食品生産企業制定企業标準的(de)，應當公開，供公衆免費查閱。

第四章(zhāng)　食品生産經營

　　第十五條　食品生産經營許可(kě)的(de)有效期爲5年。

　　食品生産經營者的(de)生産經營條件發生變化(huà)，不再符合食品生産經營要求的(de)，食品生産經營者應當立即采取整改措施；需要重新辦理(lǐ)許可(kě)手續的(de)，應當依法辦理(lǐ)。

　　第十六條　國務院衛生行政部門應當及時(shí)公布新的(de)食品原料、食品添加劑新品種和(hé)食品相關産品新品種目錄以及所适用(yòng)的(de)食品安全國家标準。

　　對(duì)按照(zhào)傳統既是食品又是中藥材的(de)物(wù)質目錄，國務院衛生行政部門會同國務院食品安全監督管理(lǐ)部門應當及時(shí)更新。

　　第十七條　國務院食品安全監督管理(lǐ)部門會同國務院農業行政等有關部門明(míng)确食品安全全程追溯基本要求，指導食品生産經營者通(tōng)過信息化(huà)手段建立、完善食品安全追溯體系。

　　食品安全監督管理(lǐ)等部門應當将嬰幼兒(ér)配方食品等針對(duì)特定人(rén)群的(de)食品以及其他(tā)食品安全風險較高(gāo)或者銷售量大(dà)的(de)食品的(de)追溯體系建設作爲監督檢查的(de)重點。

　　第十八條　食品生産經營者應當建立食品安全追溯體系，依照(zhào)食品安全法的(de)規定如實記錄并保存進貨查驗、出廠檢驗、食品銷售等信息，保證食品可(kě)追溯。

　　第十九條　食品生産經營企業的(de)主要負責人(rén)對(duì)本企業的(de)食品安全工作全面負責，建立并落實本企業的(de)食品安全責任制，加強供貨者管理(lǐ)、進貨查驗和(hé)出廠檢驗、生産經營過程控制、食品安全自查等工作。食品生産經營企業的(de)食品安全管理(lǐ)人(rén)員(yuán)應當協助企業主要負責人(rén)做(zuò)好食品安全管理(lǐ)工作。

　　第二十條　食品生産經營企業應當加強對(duì)食品安全管理(lǐ)人(rén)員(yuán)的(de)培訓和(hé)考核。食品安全管理(lǐ)人(rén)員(yuán)應當掌握與其崗位相适應的(de)食品安全法律、法規、标準和(hé)專業知識，具備食品安全管理(lǐ)能力。食品安全監督管理(lǐ)部門應當對(duì)企業食品安全管理(lǐ)人(rén)員(yuán)進行随機監督抽查考核。考核指南(nán)由國務院食品安全監督管理(lǐ)部門制定、公布。

　　第二十一條　食品、食品添加劑生産經營者委托生産食品、食品添加劑的(de)，應當委托取得(de)食品生産許可(kě)、食品添加劑生産許可(kě)的(de)生産者生産，并對(duì)其生産行爲進行監督，對(duì)委托生産的(de)食品、食品添加劑的(de)安全負責。受托方應當依照(zhào)法律、法規、食品安全标準以及合同約定進行生産，對(duì)生産行爲負責，并接受委托方的(de)監督。

　　第二十二條　食品生産經營者不得(de)在食品生産、加工場(chǎng)所貯存依照(zhào)本條例第六十三條規定制定的(de)名錄中的(de)物(wù)質。

　　第二十三條　對(duì)食品進行輻照(zhào)加工，應當遵守食品安全國家标準，并按照(zhào)食品安全國家标準的(de)要求對(duì)輻照(zhào)加工食品進行檢驗和(hé)标注。

　　第二十四條　貯存、運輸對(duì)溫度、濕度等有特殊要求的(de)食品，應當具備保溫、冷(lěng)藏或者冷(lěng)凍等設備設施，并保持有效運行。

　　第二十五條　食品生産經營者委托貯存、運輸食品的(de)，應當對(duì)受托方的(de)食品安全保障能力進行審核，并監督受托方按照(zhào)保證食品安全的(de)要求貯存、運輸食品。受托方應當保證食品貯存、運輸條件符合食品安全的(de)要求，加強食品貯存、運輸過程管理(lǐ)。

　　接受食品生産經營者委托貯存、運輸食品的(de)，應當如實記錄委托方和(hé)收貨方的(de)名稱、地址、聯系方式等内容。記錄保存期限不得(de)少于貯存、運輸結束後2年。

　　非食品生産經營者從事對(duì)溫度、濕度等有特殊要求的(de)食品貯存業務的(de)，應當自取得(de)營業執照(zhào)之日起30個(gè)工作日内向所在地縣級人(rén)民政府食品安全監督管理(lǐ)部門備案。

　　第二十六條　餐飲服務提供者委托餐具飲具集中消毒服務單位提供清洗消毒服務的(de)，應當查驗、留存餐具飲具集中消毒服務單位的(de)營業執照(zhào)複印件和(hé)消毒合格證明(míng)。保存期限不得(de)少于消毒餐具飲具使用(yòng)期限到期後6個(gè)月(yuè)。

　　第二十七條　餐具飲具集中消毒服務單位應當建立餐具飲具出廠檢驗記錄制度，如實記錄出廠餐具飲具的(de)數量、消毒日期和(hé)批号、使用(yòng)期限、出廠日期以及委托方名稱、地址、聯系方式等内容。出廠檢驗記錄保存期限不得(de)少于消毒餐具飲具使用(yòng)期限到期後6個(gè)月(yuè)。消毒後的(de)餐具飲具應當在獨立包裝上标注單位名稱、地址、聯系方式、消毒日期和(hé)批号以及使用(yòng)期限等内容。

　　第二十八條　學校、托幼機構、養老機構、建築工地等集中用(yòng)餐單位的(de)食堂應當執行原料控制、餐具飲具清洗消毒、食品留樣等制度，并依照(zhào)食品安全法第四十七條的(de)規定定期開展食堂食品安全自查。

　　承包經營集中用(yòng)餐單位食堂的(de)，應當依法取得(de)食品經營許可(kě)，并對(duì)食堂的(de)食品安全負責。集中用(yòng)餐單位應當督促承包方落實食品安全管理(lǐ)制度，承擔管理(lǐ)責任。

　　第二十九條　食品生産經營者應當對(duì)變質、超過保質期或者回收的(de)食品進行顯著标示或者單獨存放在有明(míng)确标志的(de)場(chǎng)所，及時(shí)采取無害化(huà)處理(lǐ)、銷毀等措施并如實記錄。

　　食品安全法所稱回收食品，是指已經售出，因違反法律、法規、食品安全标準或者超過保質期等原因，被召回或者退回的(de)食品，不包括依照(zhào)食品安全法第六十三條第三款的(de)規定可(kě)以繼續銷售的(de)食品。

　　第三十條　縣級以上地方人(rén)民政府根據需要建設必要的(de)食品無害化(huà)處理(lǐ)和(hé)銷毀設施。食品生産經營者可(kě)以按照(zhào)規定使用(yòng)政府建設的(de)設施對(duì)食品進行無害化(huà)處理(lǐ)或者予以銷毀。

　　第三十一條　食品集中交易市場(chǎng)的(de)開辦者、食品展銷會的(de)舉辦者應當在市場(chǎng)開業或者展銷會舉辦前向所在地縣級人(rén)民政府食品安全監督管理(lǐ)部門報告。

　　第三十二條　網絡食品交易第三方平台提供者應當妥善保存入網食品經營者的(de)登記信息和(hé)交易信息。縣級以上人(rén)民政府食品安全監督管理(lǐ)部門開展食品安全監督檢查、食品安全案件調查處理(lǐ)、食品安全事故處置确需了(le)解有關信息的(de)，經其負責人(rén)批準，可(kě)以要求網絡食品交易第三方平台提供者提供，網絡食品交易第三方平台提供者應當按照(zhào)要求提供。縣級以上人(rén)民政府食品安全監督管理(lǐ)部門及其工作人(rén)員(yuán)對(duì)網絡食品交易第三方平台提供者提供的(de)信息依法負有保密義務。

　　第三十三條　生産經營轉基因食品應當顯著标示，标示辦法由國務院食品安全監督管理(lǐ)部門會同國務院農業行政部門制定。

　　第三十四條　禁止利用(yòng)包括會議(yì)、講座、健康咨詢在内的(de)任何方式對(duì)食品進行虛假宣傳。食品安全監督管理(lǐ)部門發現虛假宣傳行爲的(de)，應當依法及時(shí)處理(lǐ)。

　　第三十五條　保健食品生産工藝有原料提取、純化(huà)等前處理(lǐ)工序的(de)，生産企業應當具備相應的(de)原料前處理(lǐ)能力。

　　第三十六條　特殊醫學用(yòng)途配方食品生産企業應當按照(zhào)食品安全國家标準規定的(de)檢驗項目對(duì)出廠産品實施逐批檢驗。

　　特殊醫學用(yòng)途配方食品中的(de)特定全營養配方食品應當通(tōng)過醫療機構或者藥品零售企業向消費者銷售。醫療機構、藥品零售企業銷售特定全營養配方食品的(de)，不需要取得(de)食品經營許可(kě)，但是應當遵守食品安全法和(hé)本條例關于食品銷售的(de)規定。

　　第三十七條　特殊醫學用(yòng)途配方食品中的(de)特定全營養配方食品廣告按照(zhào)處方藥廣告管理(lǐ)，其他(tā)類别的(de)特殊醫學用(yòng)途配方食品廣告按照(zhào)非處方藥廣告管理(lǐ)。

　　第三十八條　對(duì)保健食品之外的(de)其他(tā)食品，不得(de)聲稱具有保健功能。

　　對(duì)添加食品安全國家标準規定的(de)選擇性添加物(wù)質的(de)嬰幼兒(ér)配方食品，不得(de)以選擇性添加物(wù)質命名。

　　第三十九條　特殊食品的(de)标簽、說明(míng)書(shū)内容應當與注冊或者備案的(de)标簽、說明(míng)書(shū)一緻。銷售特殊食品，應當核對(duì)食品标簽、說明(míng)書(shū)内容是否與注冊或者備案的(de)标簽、說明(míng)書(shū)一緻，不一緻的(de)不得(de)銷售。省級以上人(rén)民政府食品安全監督管理(lǐ)部門應當在其網站上公布注冊或者備案的(de)特殊食品的(de)标簽、說明(míng)書(shū)。

　　特殊食品不得(de)與普通(tōng)食品或者藥品混放銷售。

第五章(zhāng)　食品檢驗

　　第四十條　對(duì)食品進行抽樣檢驗，應當按照(zhào)食品安全标準、注冊或者備案的(de)特殊食品的(de)産品技術要求以及國家有關規定确定的(de)檢驗項目和(hé)檢驗方法進行。

　　第四十一條　對(duì)可(kě)能摻雜(zá)摻假的(de)食品，按照(zhào)現有食品安全标準規定的(de)檢驗項目和(hé)檢驗方法以及依照(zhào)食品安全法第一百一十一條和(hé)本條例第六十三條規定制定的(de)檢驗項目和(hé)檢驗方法無法檢驗的(de)，國務院食品安全監督管理(lǐ)部門可(kě)以制定補充檢驗項目和(hé)檢驗方法，用(yòng)于對(duì)食品的(de)抽樣檢驗、食品安全案件調查處理(lǐ)和(hé)食品安全事故處置。

　　第四十二條　依照(zhào)食品安全法第八十八條的(de)規定申請複檢的(de)，申請人(rén)應當向複檢機構先行支付複檢費用(yòng)。複檢結論表明(míng)食品不合格的(de)，複檢費用(yòng)由複檢申請人(rén)承擔；複檢結論表明(míng)食品合格的(de)，複檢費用(yòng)由實施抽樣檢驗的(de)食品安全監督管理(lǐ)部門承擔。

　　複檢機構無正當理(lǐ)由不得(de)拒絕承擔複檢任務。

　　第四十三條　任何單位和(hé)個(gè)人(rén)不得(de)發布未依法取得(de)資質認定的(de)食品檢驗機構出具的(de)食品檢驗信息，不得(de)利用(yòng)上述檢驗信息對(duì)食品、食品生産經營者進行等級評定，欺騙、誤導消費者。

第六章(zhāng)　食品進出口

　　第四十四條　進口商進口食品、食品添加劑，應當按照(zhào)規定向出入境檢驗檢疫機構報檢，如實申報産品相關信息，并随附法律、行政法規規定的(de)合格證明(míng)材料。

　　第四十五條　進口食品運達口岸後，應當存放在出入境檢驗檢疫機構指定或者認可(kě)的(de)場(chǎng)所；需要移動的(de)，應當按照(zhào)出入境檢驗檢疫機構的(de)要求采取必要的(de)安全防護措施。大(dà)宗散裝進口食品應當在卸貨口岸進行檢驗。

　　第四十六條　國家出入境檢驗檢疫部門根據風險管理(lǐ)需要，可(kě)以對(duì)部分(fēn)食品實行指定口岸進口。

　　第四十七條　國務院衛生行政部門依照(zhào)食品安全法第九十三條的(de)規定對(duì)境外出口商、境外生産企業或者其委托的(de)進口商提交的(de)相關國家（地區(qū)）标準或者國際标準進行審查，認爲符合食品安全要求的(de)，決定暫予适用(yòng)并予以公布；暫予适用(yòng)的(de)标準公布前，不得(de)進口尚無食品安全國家标準的(de)食品。

　　食品安全國家标準中通(tōng)用(yòng)标準已經涵蓋的(de)食品不屬于食品安全法第九十三條規定的(de)尚無食品安全國家标準的(de)食品。

　　第四十八條　進口商應當建立境外出口商、境外生産企業審核制度，重點審核境外出口商、境外生産企業制定和(hé)執行食品安全風險控制措施的(de)情況以及向我國出口的(de)食品是否符合食品安全法、本條例和(hé)其他(tā)有關法律、行政法規的(de)規定以及食品安全國家标準的(de)要求。

　　第四十九條　進口商依照(zhào)食品安全法第九十四條第三款的(de)規定召回進口食品的(de)，應當将食品召回和(hé)處理(lǐ)情況向所在地縣級人(rén)民政府食品安全監督管理(lǐ)部門和(hé)所在地出入境檢驗檢疫機構報告。

　　第五十條　國家出入境檢驗檢疫部門發現已經注冊的(de)境外食品生産企業不再符合注冊要求的(de)，應當責令其在規定期限内整改，整改期間暫停進口其生産的(de)食品；經整改仍不符合注冊要求的(de)，國家出入境檢驗檢疫部門應當撤銷境外食品生産企業注冊并公告。

　　第五十一條　對(duì)通(tōng)過我國良好生産規範、危害分(fēn)析與關鍵控制點體系認證的(de)境外生産企業，認證機構應當依法實施跟蹤調查。對(duì)不再符合認證要求的(de)企業，認證機構應當依法撤銷認證并向社會公布。

　　第五十二條　境外發生的(de)食品安全事件可(kě)能對(duì)我國境内造成影(yǐng)響，或者在進口食品、食品添加劑、食品相關産品中發現嚴重食品安全問題的(de)，國家出入境檢驗檢疫部門應當及時(shí)進行風險預警，并可(kě)以對(duì)相關的(de)食品、食品添加劑、食品相關産品采取下(xià)列控制措施：

　　（一）退貨或者銷毀處理(lǐ)；

　　（二）有條件地限制進口；

　　（三）暫停或者禁止進口。

　　第五十三條　出口食品、食品添加劑的(de)生産企業應當保證其出口食品、食品添加劑符合進口國家（地區(qū)）的(de)标準或者合同要求；我國締結或者參加的(de)國際條約、協定有要求的(de)，還(hái)應當符合國際條約、協定的(de)要求。

第七章(zhāng)　食品安全事故處置

　　第五十四條　食品安全事故按照(zhào)國家食品安全事故應急預案實行分(fēn)級管理(lǐ)。縣級以上人(rén)民政府食品安全監督管理(lǐ)部門會同同級有關部門負責食品安全事故調查處理(lǐ)。

　　縣級以上人(rén)民政府應當根據實際情況及時(shí)修改、完善食品安全事故應急預案。

　　第五十五條　縣級以上人(rén)民政府應當完善食品安全事故應急管理(lǐ)機制，改善應急裝備，做(zuò)好應急物(wù)資儲備和(hé)應急隊伍建設，加強應急培訓、演練。

　　第五十六條　發生食品安全事故的(de)單位應當對(duì)導緻或者可(kě)能導緻食品安全事故的(de)食品及原料、工具、設備、設施等，立即采取封存等控制措施。

　　第五十七條　縣級以上人(rén)民政府食品安全監督管理(lǐ)部門接到食品安全事故報告後，應當立即會同同級衛生行政、農業行政等部門依照(zhào)食品安全法第一百零五條的(de)規定進行調查處理(lǐ)。食品安全監督管理(lǐ)部門應當對(duì)事故單位封存的(de)食品及原料、工具、設備、設施等予以保護，需要封存而事故單位尚未封存的(de)應當直接封存或者責令事故單位立即封存，并通(tōng)知疾病預防控制機構對(duì)與事故有關的(de)因素開展流行病學調查。

　　疾病預防控制機構應當在調查結束後向同級食品安全監督管理(lǐ)、衛生行政部門同時(shí)提交流行病學調查報告。

　　任何單位和(hé)個(gè)人(rén)不得(de)拒絕、阻撓疾病預防控制機構開展流行病學調查。有關部門應當對(duì)疾病預防控制機構開展流行病學調查予以協助。

　　第五十八條　國務院食品安全監督管理(lǐ)部門會同國務院衛生行政、農業行政等部門定期對(duì)全國食品安全事故情況進行分(fēn)析，完善食品安全監督管理(lǐ)措施，預防和(hé)減少事故的(de)發生。

第八章(zhāng)　監督管理(lǐ)

　　第五十九條　設區(qū)的(de)市級以上人(rén)民政府食品安全監督管理(lǐ)部門根據監督管理(lǐ)工作需要，可(kě)以對(duì)由下(xià)級人(rén)民政府食品安全監督管理(lǐ)部門負責日常監督管理(lǐ)的(de)食品生産經營者實施随機監督檢查，也(yě)可(kě)以組織下(xià)級人(rén)民政府食品安全監督管理(lǐ)部門對(duì)食品生産經營者實施異地監督檢查。

　　設區(qū)的(de)市級以上人(rén)民政府食品安全監督管理(lǐ)部門認爲必要的(de)，可(kě)以直接調查處理(lǐ)下(xià)級人(rén)民政府食品安全監督管理(lǐ)部門管轄的(de)食品安全違法案件，也(yě)可(kě)以指定其他(tā)下(xià)級人(rén)民政府食品安全監督管理(lǐ)部門調查處理(lǐ)。

　　第六十條　國家建立食品安全檢查員(yuán)制度，依托現有資源加強職業化(huà)檢查員(yuán)隊伍建設，強化(huà)考核培訓，提高(gāo)檢查員(yuán)專業化(huà)水(shuǐ)平。

　　第六十一條　縣級以上人(rén)民政府食品安全監督管理(lǐ)部門依照(zhào)食品安全法第一百一十條的(de)規定實施查封、扣押措施，查封、扣押的(de)期限不得(de)超過30日；情況複雜(zá)的(de)，經實施查封、扣押措施的(de)食品安全監督管理(lǐ)部門負責人(rén)批準，可(kě)以延長(cháng)，延長(cháng)期限不得(de)超過45日。

　　第六十二條　網絡食品交易第三方平台多(duō)次出現入網食品經營者違法經營或者入網食品經營者的(de)違法經營行爲造成嚴重後果的(de)，縣級以上人(rén)民政府食品安全監督管理(lǐ)部門可(kě)以對(duì)網絡食品交易第三方平台提供者的(de)法定代表人(rén)或者主要負責人(rén)進行責任約談。

　　第六十三條　國務院食品安全監督管理(lǐ)部門會同國務院衛生行政等部門根據食源性疾病信息、食品安全風險監測信息和(hé)監督管理(lǐ)信息等，對(duì)發現的(de)添加或者可(kě)能添加到食品中的(de)非食品用(yòng)化(huà)學物(wù)質和(hé)其他(tā)可(kě)能危害人(rén)體健康的(de)物(wù)質，制定名錄及檢測方法并予以公布。

　　第六十四條　縣級以上地方人(rén)民政府衛生行政部門應當對(duì)餐具飲具集中消毒服務單位進行監督檢查，發現不符合法律、法規、國家相關标準以及相關衛生規範等要求的(de)，應當及時(shí)調查處理(lǐ)。監督檢查的(de)結果應當向社會公布。

　　第六十五條　國家實行食品安全違法行爲舉報獎勵制度，對(duì)查證屬實的(de)舉報，給予舉報人(rén)獎勵。舉報人(rén)舉報所在企業食品安全重大(dà)違法犯罪行爲的(de)，應當加大(dà)獎勵力度。有關部門應當對(duì)舉報人(rén)的(de)信息予以保密，保護舉報人(rén)的(de)合法權益。食品安全違法行爲舉報獎勵辦法由國務院食品安全監督管理(lǐ)部門會同國務院财政等有關部門制定。

　　食品安全違法行爲舉報獎勵資金納入各級人(rén)民政府預算(suàn)。

　　第六十六條　國務院食品安全監督管理(lǐ)部門應當會同國務院有關部門建立守信聯合激勵和(hé)失信聯合懲戒機制，結合食品生産經營者信用(yòng)檔案，建立嚴重違法生産經營者黑(hēi)名單制度，将食品安全信用(yòng)狀況與準入、融資、信貸、征信等相銜接，及時(shí)向社會公布。

第九章(zhāng)　法律責任

　　第六十七條　有下(xià)列情形之一的(de)，屬于食品安全法第一百二十三條至第一百二十六條、第一百三十二條以及本條例第七十二條、第七十三條規定的(de)情節嚴重情形：

　　（一）違法行爲涉及的(de)産品貨值金額2萬元以上或者違法行爲持續時(shí)間3個(gè)月(yuè)以上；

　　（二）造成食源性疾病并出現死亡病例，或者造成30人(rén)以上食源性疾病但未出現死亡病例；

　　（三）故意提供虛假信息或者隐瞞真實情況；

　　（四）拒絕、逃避監督檢查；

　　（五）因違反食品安全法律、法規受到行政處罰後1年内又實施同一性質的(de)食品安全違法行爲，或者因違反食品安全法律、法規受到刑事處罰後又實施食品安全違法行爲；

　　（六）其他(tā)情節嚴重的(de)情形。

　　對(duì)情節嚴重的(de)違法行爲處以罰款時(shí)，應當依法從重從嚴。

　　第六十八條　有下(xià)列情形之一的(de)，依照(zhào)食品安全法第一百二十五條第一款、本條例第七十五條的(de)規定給予處罰：

　　（一）在食品生産、加工場(chǎng)所貯存依照(zhào)本條例第六十三條規定制定的(de)名錄中的(de)物(wù)質；

　　（二）生産經營的(de)保健食品之外的(de)食品的(de)标簽、說明(míng)書(shū)聲稱具有保健功能；

　　（三）以食品安全國家标準規定的(de)選擇性添加物(wù)質命名嬰幼兒(ér)配方食品；

　　（四）生産經營的(de)特殊食品的(de)标簽、說明(míng)書(shū)内容與注冊或者備案的(de)标簽、說明(míng)書(shū)不一緻。

　　第六十九條　有下(xià)列情形之一的(de)，依照(zhào)食品安全法第一百二十六條第一款、本條例第七十五條的(de)規定給予處罰：

　　（一）接受食品生産經營者委托貯存、運輸食品，未按照(zhào)規定記錄保存信息；

　　（二）餐飲服務提供者未查驗、留存餐具飲具集中消毒服務單位的(de)營業執照(zhào)複印件和(hé)消毒合格證明(míng)；

　　（三）食品生産經營者未按照(zhào)規定對(duì)變質、超過保質期或者回收的(de)食品進行标示或者存放，或者未及時(shí)對(duì)上述食品采取無害化(huà)處理(lǐ)、銷毀等措施并如實記錄；

　　（四）醫療機構和(hé)藥品零售企業之外的(de)單位或者個(gè)人(rén)向消費者銷售特殊醫學用(yòng)途配方食品中的(de)特定全營養配方食品；

　　（五）将特殊食品與普通(tōng)食品或者藥品混放銷售。

　　第七十條　除食品安全法第一百二十五條第一款、第一百二十六條規定的(de)情形外，食品生産經營者的(de)生産經營行爲不符合食品安全法第三十三條第一款第五項、第七項至第十項的(de)規定，或者不符合有關食品生産經營過程要求的(de)食品安全國家标準的(de)，依照(zhào)食品安全法第一百二十六條第一款、本條例第七十五條的(de)規定給予處罰。

　　第七十一條　餐具飲具集中消毒服務單位未按照(zhào)規定建立并遵守出廠檢驗記錄制度的(de)，由縣級以上人(rén)民政府衛生行政部門依照(zhào)食品安全法第一百二十六條第一款、本條例第七十五條的(de)規定給予處罰。

　　第七十二條　從事對(duì)溫度、濕度等有特殊要求的(de)食品貯存業務的(de)非食品生産經營者，食品集中交易市場(chǎng)的(de)開辦者、食品展銷會的(de)舉辦者，未按照(zhào)規定備案或者報告的(de)，由縣級以上人(rén)民政府食品安全監督管理(lǐ)部門責令改正，給予警告；拒不改正的(de)，處1萬元以上5萬元以下(xià)罰款；情節嚴重的(de)，責令停産停業，并處5萬元以上20萬元以下(xià)罰款。

　　第七十三條　利用(yòng)會議(yì)、講座、健康咨詢等方式對(duì)食品進行虛假宣傳的(de)，由縣級以上人(rén)民政府食品安全監督管理(lǐ)部門責令消除影(yǐng)響，有違法所得(de)的(de)，沒收違法所得(de)；情節嚴重的(de)，依照(zhào)食品安全法第一百四十條第五款的(de)規定進行處罰；屬于單位違法的(de)，還(hái)應當依照(zhào)本條例第七十五條的(de)規定對(duì)單位的(de)法定代表人(rén)、主要負責人(rén)、直接負責的(de)主管人(rén)員(yuán)和(hé)其他(tā)直接責任人(rén)員(yuán)給予處罰。

　　第七十四條　食品生産經營者生産經營的(de)食品符合食品安全标準但不符合食品所标注的(de)企業标準規定的(de)食品安全指标的(de)，由縣級以上人(rén)民政府食品安全監督管理(lǐ)部門給予警告，并責令食品經營者停止經營該食品，責令食品生産企業改正；拒不停止經營或者改正的(de)，沒收不符合企業标準規定的(de)食品安全指标的(de)食品，貨值金額不足1萬元的(de)，并處1萬元以上5萬元以下(xià)罰款，貨值金額1萬元以上的(de)，并處貨值金額5倍以上10倍以下(xià)罰款。

　　第七十五條　食品生産經營企業等單位有食品安全法規定的(de)違法情形，除依照(zhào)食品安全法的(de)規定給予處罰外，有下(xià)列情形之一的(de)，對(duì)單位的(de)法定代表人(rén)、主要負責人(rén)、直接負責的(de)主管人(rén)員(yuán)和(hé)其他(tā)直接責任人(rén)員(yuán)處以其上一年度從本單位取得(de)收入的(de)1倍以上10倍以下(xià)罰款：

　　（一）故意實施違法行爲；

　　（二）違法行爲性質惡劣；

　　（三）違法行爲造成嚴重後果。

　　屬于食品安全法第一百二十五條第二款規定情形的(de)，不适用(yòng)前款規定。

　　第七十六條　食品生産經營者依照(zhào)食品安全法第六十三條第一款、第二款的(de)規定停止生産、經營，實施食品召回，或者采取其他(tā)有效措施減輕或者消除食品安全風險，未造成危害後果的(de)，可(kě)以從輕或者減輕處罰。

　　第七十七條　縣級以上地方人(rén)民政府食品安全監督管理(lǐ)等部門對(duì)有食品安全法第一百二十三條規定的(de)違法情形且情節嚴重，可(kě)能需要行政拘留的(de)，應當及時(shí)将案件及有關材料移送同級公安機關。公安機關認爲需要補充材料的(de)，食品安全監督管理(lǐ)等部門應當及時(shí)提供。公安機關經審查認爲不符合行政拘留條件的(de)，應當及時(shí)将案件及有關材料退回移送的(de)食品安全監督管理(lǐ)等部門。

　　第七十八條　公安機關對(duì)發現的(de)食品安全違法行爲，經審查沒有犯罪事實或者立案偵查後認爲不需要追究刑事責任，但依法應當予以行政拘留的(de)，應當及時(shí)作出行政拘留的(de)處罰決定；不需要予以行政拘留但依法應當追究其他(tā)行政責任的(de)，應當及時(shí)将案件及有關材料移送同級食品安全監督管理(lǐ)等部門。

　　第七十九條　複檢機構無正當理(lǐ)由拒絕承擔複檢任務的(de)，由縣級以上人(rén)民政府食品安全監督管理(lǐ)部門給予警告，無正當理(lǐ)由1年内2次拒絕承擔複檢任務的(de)，由國務院有關部門撤銷其複檢機構資質并向社會公布。

　　第八十條　發布未依法取得(de)資質認定的(de)食品檢驗機構出具的(de)食品檢驗信息，或者利用(yòng)上述檢驗信息對(duì)食品、食品生産經營者進行等級評定，欺騙、誤導消費者的(de)，由縣級以上人(rén)民政府食品安全監督管理(lǐ)部門責令改正，有違法所得(de)的(de)，沒收違法所得(de)，并處10萬元以上50萬元以下(xià)罰款；拒不改正的(de)，處50萬元以上100萬元以下(xià)罰款；構成違反治安管理(lǐ)行爲的(de)，由公安機關依法給予治安管理(lǐ)處罰。

　　第八十一條　食品安全監督管理(lǐ)部門依照(zhào)食品安全法、本條例對(duì)違法單位或者個(gè)人(rén)處以30萬元以上罰款的(de)，由設區(qū)的(de)市級以上人(rén)民政府食品安全監督管理(lǐ)部門決定。罰款具體處罰權限由國務院食品安全監督管理(lǐ)部門規定。

　　第八十二條　阻礙食品安全監督管理(lǐ)等部門工作人(rén)員(yuán)依法執行職務，構成違反治安管理(lǐ)行爲的(de)，由公安機關依法給予治安管理(lǐ)處罰。

　　第八十三條　縣級以上人(rén)民政府食品安全監督管理(lǐ)等部門發現單位或者個(gè)人(rén)違反食品安全法第一百二十條第一款規定，編造、散布虛假食品安全信息，涉嫌構成違反治安管理(lǐ)行爲的(de)，應當将相關情況通(tōng)報同級公安機關。

　　第八十四條　縣級以上人(rén)民政府食品安全監督管理(lǐ)部門及其工作人(rén)員(yuán)違法向他(tā)人(rén)提供網絡食品交易第三方平台提供者提供的(de)信息的(de)，依照(zhào)食品安全法第一百四十五條的(de)規定給予處分(fēn)。

　　第八十五條　違反本條例規定，構成犯罪的(de)，依法追究刑事責任。

第十章(zhāng)　附　　則

　　第八十六條　本條例自2019年12月(yuè)1日起施行。